Schema di decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, recante riparto del fondo, con una dotazione di 30 milioni di euro per l'anno 2024, in favore dei comuni delle regioni a statuto ordinario, della Regione siciliana e della regione Sardegna con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, di cui all’articolo 1, comma 502, della legge 30 dicembre 2023, n. 213.
LA CONFERENZA STATO-CITTÀ ED AUTONOMIE LOCALI
Nella seduta del 6 marzo 2024
VISTO l’articolo 1, comma 502, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, il quale dispone che nello stato di previsione del Ministero dell' interno è istituito un fondo con una dotazione di 30 milioni di euro per l'anno 2024 in favore dei comuni delle Regioni a statuto ordinario, della Regione siciliana e della Regione Sardegna con popolazione inferiore a 5.000 abitanti caratterizzati da: a) popolazione definitiva ISTAT al 31 dicembre 2022 ridotta di oltre il 5 per cento rispetto al 2011; b) reddito medio pro capite inferiore di oltre 3.000 euro rispetto alla media nazionale, calcolato sulla base dei dati dell'ultimo anno di imposta disponibili; c) indice di vulnerabilità sociale e materiale superiore alla media nazionale;
VISTO il successivo comma 503, del citato articolo 1, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, il quale stabilisce che il fondo di cui al menzionato comma 502 è ripartito in proporzione alla popolazione definitiva ISTAT al 31 dicembre 2022, con decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed autonomie locali;
VISTO l’articolo 1, comma 118, della legge 7 aprile 2014, n. 56, il quale dispone che al comune istituito a seguito di fusione tra comuni aventi ciascuno meno di 5.000 abitanti si applicano, in quanto compatibili, le norme di maggior favore, incentivazione e semplificazione previste per i comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti e per le unioni di comuni;
VISTO lo schema di decreto del Ministro dell’interno, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, con i relativi allegati A nota metodologica e B piano di riparto, trasmessi dal Ministero dell’interno in data 21 febbraio 2024 ,recante riparto del fondo, con una dotazione di 30 milioni di euro per l'anno 2024, in favore dei comuni delle regioni a statuto ordinario, della Regione siciliana e della regione Sardegna con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, di cui all’articolo 1, comma 502, della legge 30 dicembre 2023, n. 213;
TENUTO CONTO che nella riunione tecnica del 26 febbraio 2024 le Amministrazioni concertanti hanno convenuto di modificare l’Allegato A nota metodologica e l’Allegato B piano di riparto, arrotondando a due decimali l’IVSM media nazionale (99,02) e l’ANCI ha espresso assenso tecnico;
VISTA la versione aggiornata dello schema di decreto, dell’Allegato A nota metodologica e dell’Allegato B piano di riparto, trasmessa dal Ministero dell’interno in data 28 febbraio 2024 e diramata in pari data;
VISTA la versione definitiva dell’Allegato B piano di riparto, che recepisce le osservazioni dell’ANCI, trasmessa dal Ministero dell’interno il 29 febbraio 2024 e diramata in pari data, unitamente allo schema di decreto e all’Allegato A;
VISTA la versione definitiva dell’Allegato A nota metodologica, trasmessa dal Ministero dell’interno in data 6 marzo e diramata in pari data, contenente la rettifica di un refuso;
RILEVATO che nell’odierna seduta della Conferenza Stato-città ed autonomie locali, l’ANCI, nell’ evidenziare che le risorse previste nella disposizione normativa - diversamente da quanto richiesto dall’ ANCI a suo tempo - sono inferiori rispetto allo stanziamento per l’anno 2022 e non sono state stabilizzate per gli anni successivi al 2024, ha espresso parere favorevole all’ intesa, osservando - in una prospettiva di stabilizzazione del contributo - la necessità di rivedere i criteri economico-sociali di individuazione dei comuni beneficiari, in particolare quello attinente l’indice di vulnerabilità sociale e materiale (IVSM) e la soglia di reddito IRPEF comunale pro capite;
RILEVATO che l’UPI ha espresso parere favorevole all’intesa;
SANCISCE INTESA
ai sensi dell’articolo 1, comma 503, della legge 30 dicembre 2023, n. 213, sullo schema di decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, recante riparto del fondo, con una dotazione di 30 milioni di euro per l'anno 2024, in favore dei comuni delle regioni a statuto ordinario, della Regione siciliana e della regione Sardegna con popolazione inferiore a 5.000 abitanti, di cui all’articolo 1, comma 502, della legge 30 dicembre 2023, n. 213.
Il Segretario
Anna Lucia Esposito
Il Ministro dell’Interno
Matteo Piantedosi